习近平主席深刻指出,新兴领域战略能力是国家战略体系和能力重要组成部分,关系我国经济社会高质量发展,关系国家安全和军事斗争主动权,对以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业具有重要意义。国防动员是将国防潜力转化为国防实力的重要举措,国防动员系统须深研未来战争制胜机理,准确把握援战特点规律,超前谋划、主动作为,着力打造国防动员能力新的增长极。
提高战略站位。意识决定行动。提升新兴领域国防动员能力,必须充分认识其重要性,提高战略站位。一是把准战略定位。全面认识和理解世界百年未有之大变局,紧扣世界新军事革命迅猛发展趋势,锚定富国强军发展目标,精准理解新兴领域动员能力事关强国兴军的战略定位,增强提升支援保障打赢能力的自觉性。新兴领域作为新质生产力和新质战斗力的耦合体,是国防动员系统支援保障打赢未来战争的新阵地,是提升动员能力新的增长极。国防动员系统必须瞄准高端前沿,超前布局、抢占先机,全面提升新兴领域国防动员能力。二是把准使命任务。打好实现建军一百年奋斗目标攻坚战,支援保障打赢未来战争,必须着眼未来信息化智能化战争形态,向新发力、以新提质。作为国防动员系统,要充分利用地方高新科技成果,积极搭乘新质生产力发展快车,紧盯行业领军企业、独角兽企业、专精特新“小巨人”企业等,瞄准未来、紧贴所需、服务打赢,以“创新链”加载“作战链”,牢牢掌握援战保战的主动权。三是把准方法路径。必须把全面提升新兴领域动员能力置身于巩固提升一体化国家战略体系和能力战略范畴内,统筹市场与战场,不断扩大融合领域、拓展融合渠道、优化融合方式。要着眼国防动员系统职能,把握新时代人民战争特点规律,聚焦国防动员支援保障打赢职能,紧紧扭住改革转型、科技创新等实践路径,抢抓新质生产力发展“机遇期”,向新兴领域要动员能力,不断提升支援保障打赢能力。
把握关键环节。提升支援保障打赢能力,需要牢牢把握新兴领域动员能力建设中具有全局性、根本性、基础性的关键环节,努力在新领域、新赛道开新局。一是在锚定为战向战上持续用劲。在指挥体系上,要着眼联合指挥需求,加快推进各级国防动员军地联合指挥所构建,实现军地信息系统融合化、要素席位实案化;在潜力运用上,要摸清保障需求,深入辖区新兴领域行业,大力发掘新域新质潜力资源,主动对接转化,提升国动援战贡献率;在能力建设上,要针对领域多、种类杂的实际,克服各自为战,打造各动员要素归口整合且横向互动的建设模式,切实形成动员合力。二是在瞄准多域聚优上积极作为。以支援保障对象作战需求为牵引,以辖区动员潜力所有为依据,重点运用地方信息化建设成果,完善侦察预警专业力量建设,构建军地多维一体的民兵侦察预警网;整合地方网络通信公司以及云计算中心等资源,集中发展通信保障民兵专业力量;发挥地方在智能化领域的优势,重点发展无人作战民兵专业力量。三是在紧扣精敏高效上创新优化。聚焦精敏高效快速响应,健全完善战略储备机制,针对战时转扩产重要动员单位,预置战略储备,预设扩产线,预储潜力资源,精准对接需求,推动经济动员落地落实;完善快速响应机制,区分动员支前保障和防卫作战等行动,逐项细化响应等级,提升供需对接耦合率,切实把动员潜力转化成国防实力;完善评估考核机制,建立健全评估组织实施、评估结果运用等办法措施,切实达到以评促备、以评促建的目的。
夯实动员根基。基础不牢,地动山摇。建设打仗型国防动员,提升支援保障打赢能力,必须全面夯实动员根基。一是增强紧迫性。时刻用习近平主席胜战之问、价值叩问、本领拷问警醒鞭策,深入纠治“打不起来”的麻痹思想、“用不上我”的认识偏差、“守摊求稳”的消极状态,强化“穿上军装就是军人、动员岗位就是战位”的使命责任,树牢战斗队思想,增强抓好新兴领域动员的紧迫性。二是强化主动性。紧盯战略决胜方向动员需求,立足新兴领域动员能力生成机理,着眼应战应急行动,主动抓好潜力数据调查、需求对接等基础性工作,完善各种动员机制,制订动员方案预案,充分利用各类演训行动,深化动员组织指挥能力训练,提升军地联合指挥能力;拓展民兵训练基地功能,推开任务专训、挂钩联训等模式,全面提升新质民兵分队遂行任务能力;坚持网信赋能,抓好网络信道扩容、技术体制升级等基础设施建设,全面提升辅助决策、高效指控、精敏服务、保底防护“四种”能力。三是提升积极性。以开展党纪学习教育为契机,用好监督执纪的“戒尺”、追责问责的“鞭子”,着力纯净备战环境;坚持正确用人导向,为谋打仗务备战、想干事能成事者打气撑腰,激励干部凝常务战、担当作为,最大限度调动激发干事创业、练兵备战的积极性主动性创造性。
来源:中国国防报