兴人防办字〔2022〕36号               签发人：刘建星  

兴安盟人民防空办公室关于

开展2022年全盟“国防、人民防空宣传月”活动情况的报告

兴安盟委国防教育工作领导小组：

根据要求，现将我办2022年度“国防、人防宣传月”工作情况报告如下。

一、坚持政治引领，明确宣教目标

一是提升政治站位，强化政治引领。开展“宣传月”活动全过程中，兴安盟人防系统始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记对内蒙古重要指示批示精神，严格按照自治区人防办、盟委国防教育工作领导小组规定的宣传主题，依托机关“半小时”自修学习活动中，由牵头科室领学国防、人防宣教有关要求，进一步提升了干部职工对国防、人民防空宣传教育工作的思想认识，将自我提升与广泛宣传同步推动；二是明确责任主体，带动作风建设。坚持将“宣传月”与我盟人防系统正在开展的“强素质、转作风、抓落实”的紧密结合，全面动员人防干部职工，形成了领导带头，各科室主动认领，全体干部职工共同参与的良好工作氛围，在推动各项宣传活动中，达到了进一步凝聚力量、强化互帮互助、广泛建言纳策效果，有效提升了干事创业的工作作风；三是明确工作目标，坚持结果导向。确立“加强国防教育，走进人防、了解人防、重视人防”的年度宣传目标，坚持以人防宣教“六进”工作为抓手，牢牢把握“国防教育日”、“9·18”警报试鸣日等重要节点，在原有宣教模式的基础上，致力于创新宣传手段，积极协调有关部门，精心布置各项宣教活动，多措并举，有力推动了社会各界知晓人防，进一步增强了群众人防意识和关心支持人防建设事业发展的良好氛围。

二、坚持靠前指挥，强化工作部署

我办党组及行政班子始终高度重视此次“人防宣传月”工作，一是提前谋划、夯实基础。于年初印发了全盟《2022年度人民防空宣传教育“六进”工作实施方案的通知》，深入结合各旗县实际，逐一针对性地制定工作目标、宣教重点，配套制定时间表路线图及相关工作要求，提前为开展好“宣传月”打下坚实基础。二是靠前指挥、周密部署。第一时间召开专题会议对区办《关于开展2022年全区“人防宣传月”活动的通知》有关要求逐项研究部署，向各旗县市人防办下发了《2022年度“人民防空宣传月”活动实施方案》。并集中整合盟本级、乌兰浩特市、科右前旗人防力量，创新性制定了《盟、市、旗三地联合开展“人民防空宣传月”活动实施方案》，在健全组织领导的基础上，以乌市、前旗两地为中心，辐射带动其他各旗县跟进落实，密织全盟人防系统宣传网，进一步建立健全盟市旗联动机制，形成了强大宣传合力。三是亲自挂帅、强化协调。办党组、行政班子明确分工，亲自带队实地协调应急管理、教育医疗、新闻媒体等13个部门单位，协助开展“宣传月”各项工作，在切实扩大宣传受众范围的基础上，进一步拓宽强化了与相关部门沟通协助的渠道，为扎实做好人防宣传以及全面推动各领域工作协助提供了保障。

三、突出宣教重点，提升工作成效

开展此次“人防宣传月”工作中，我们力争突出宣传重点、拓宽宣传渠道、创新宣传模式工作主线，致力于将宣传主动融入到百姓生活，取得了较好成效：一是宣教“进学校”。9月初积极协调教育部门，向全盟各级学校送达了《关于在全盟中小学开展人防知识宣传教育和应急疏散演练活动的函》及《防空防灾宣传手册》，在教育部门的配合协助下，共计20余所中小学幼儿园组织开展了“人民防空知识课”活动，通过此举，有效提升了全盟师生人防意识。同时，深入结合“国防教育日”、“9·18”防空警报试鸣日活动有序组织开展了“铭记历史九一八，奋发自强兴中华”等系列应急疏散活动，盟本级积极邀请分管副盟长出席，协调教育、应急管理、消防、公安等部门在乌兰浩特市第一中学开展了师生疏散演练，各旗县市配套协调本地区中小学同步开展。经统计，全盟受教育师生达6.2万余人。二是宣教“进机关”。充分利用盟、旗（市）政府、行政审批局、“公检法”等部门多媒体媒介放映宣传国防、人防教育内容，宣传讲解警报试鸣类型以及人防防灾应急行动指南。盟本级于9月12日-30日期间，借助兴安盟党政综合大楼二楼公共区域开辟人防宣传教育阵地，通过布置人防知识宣传展板、发放应急手册、宣传品等形式，推动机关单位先学一步，形成了党政机关单位干部带头推进全民国防、人防教育宣传工作的良好势头。期间共发放各类人防宣传手册、宣传品3000余份，辐射人群4000余人。三是宣教“进企业”。为确保宣传进企业工作取得实效，我办坚持将“宣传月”与“优化营商环境”、行政审批“放管服”工作深度融合，认真对照人防法律法规、政策规范，大胆精简，依托我盟人防审批工作实际，制作了人防行政审批一次性告知单、人防审批流程注意事项等工作手册，主动送达至企业一线，并召开座谈会认真听取企业存在的意见建议，逐步逐项讲解问题事项。期间帮助兴安盟某商贸公司享受到清洁供暖电价政策，积极推动解决前旗勿布林移动信号架设、某电力勘测公司电力设计等问题。同时，我办将紧紧围绕自治区《重要经济目标防护管理条例》颁布契机，进一步提升“进企业”效能，积极联合人大、发改委、工信等部门，分类分级标准管理重要经济目标，同步制定《条例》宣贯工作方案，由办领导带队，分设宣教工作队、宣教团，深入企业分步组织开展专题培训教育、“一对一”跟进辅导、集中下沉指导检查，督促重要经济目标单位履行义务。四是宣教“进社区、进家庭”。始终将铸牢中华民族共同体意识与国防、人防宣传工作统筹推动，在深入社区、家庭为社区工作人员和居民群众讲解防空防灾知识、赠送《防空防灾宣传手册》及宣传用品的同时，大力弘扬铸牢中华民族共同体意识，分发民族团结宣传画册。协调盟民政、妇联等部门，一方面选取人防工程代表性小区开展社区居民疏散演练，组织开展宣讲会，对疏散路线、注意事项及结建人防工程中各人防设备设施用途进行逐一讲解。另一方面以“最美家庭”为切入点，入户讲解人防知识，并发放人防应急包、人防知识手册等宣传用品。同时，活动期间，深入挖掘身边优秀人防人及人防事迹，树立了以参加过“抗美援朝”等战役的离休老干部李国、谢观生等优秀典型的人防形象，并通过在兴安盟日报、兴安电视等主流媒体刊登老同志们的光辉事迹以及为人防事业做出的卓越贡献，进一步宣传弘扬优秀人防事，以老一辈的光辉传统，不断鞭策新一代人防人的发展进步，赓续前行,奋楫争先，促进越来越多的人防人、人防事涌现，也让越来越多的人真正的认识人防、重视人防。五是宣教“进网络”。始终以突出人防战备主线，围绕当前国防安全、城市安全和生命安全等重点，积极宣传普及国防、人民防空的职责使命、警报信号、疏散掩蔽、自救互救等防护知识技能，利用广播、电视、报纸和微信公众号等平台，进行线上专栏等多方位宣传，提供直观明了、丰富多样的主题宣传教育体验。指导各旗县市人防办借助政当公园、广场等公共宣传媒介，开展群众集中宣传活动，同步在各级人防门户网站、微信公众号、微信群宣传宣讲人民防空知识。同时盟本级在微信公众号开展“人民防空·护民之盾”人防知识网络有奖竞答活动，设置一、二、三等奖，发放人防应急包、雨伞、纪念品等方式有效拉近群众与人防部门的距离。六是人防宣教、全域旅游+活动。充分依托我盟全域旅游区位优势，组织干部职工在天骄天骏生态旅游度假区开展“人防宣教旅游+”健步走活动，通过向游客发放应急疏散手册、讲解疏散路线等形式，进一步强化游客、群众在旅游途中应对突发危险处置能力。同步指导中旗紧抓本地区旅游优势，深入依托五角枫生态旅游度假项目建设代钦塔拉人防疏散基地，打造全盟人防宣传新阵地。

经统计，此次“宣传月”全盟人防系统共开展中大型宣教活动16次，受教育师生6.29余万人、社区居民9.69余万人、机关干部0.72余万人、企业人数0.57万余人，发放应急包600余个，宣传手册20000余册。有效提升了人民群众对人防法律法规和相关政策的理解，切实强化了人民群众在应对突发灾害时的处置能力，极大增强了人民群众对人防工作的认知程度。

四、得到的启示和下一步工作计划

通过此次开展此次“宣传月”，主要收获到以下启示：一是抓好关键节点、关键群体。始终将人民防空是国之大事、是国防重要组成部分，要牢固树立备战打仗思想意识贯穿宣传教育工作始终，牢牢把握“5·12”防灾减灾、国防教育日、“9·18”警报试鸣日等关键时间节点，聚焦学生、党政机关党员干部、结建人防工程企业等重点群体，推动先学一步，以“关键少数”带动影响身边人，“由点及面、口口相传”扩大人防宣传范围，从而形成全民宣传、全民知晓的良好势头；二是围绕重点工作、重点目标。坚持将宣传教育作为促进人民防空高质量发展的关键举措，认真的对照人民防空发展规划要求，积极融入经济社会发展各项重点工作环节，主动将宣教工作融入到铸牢中华民族共同体意识、“优化营商环境”、法制宣讲等重点工作，逐步建立“统筹推进、互通有无”的工作手段，用重点工作带动人防宣传，用人防宣传反补重点工作；三是走好群众路线、重要环节。确立以“人民防空为人民”为主线的宣传路径，在开展各项群众宣传活动中，既要有喜闻乐见、与群众生活契合度高的文艺汇演、有奖竞答等宣传活动，也要有针对性地开展如人防工程维管、紧急疏散防空知识普及等具有专业特点的宣教举措，“双管齐下”，提高群众参与度，使宣传深入人心、赢得民心。四是借助区位优势、地区特色。深入挖掘本地区优势特色与人防宣传的契合点，我办充分借助我盟全域旅游优势平台，开展了“宣传、旅游+”活动，正是借助旅游的特色招牌，创新了宣传模式、扩大了宣传范围。在原有宣教方式基础上创新办法，打破群众对人防的传统认知，要在本地区耳熟能详的优势产业中主动融入人防元素，多点位、各领域谋划“人防宣传+”活动，以此拓宽人防宣传路径及宣传渠道。五是强化沟通协作、促进交流。“宣传月”期间，通过与13个部门的配合协助，无论是在宣传手段、受众范围、都取得长足的进步。也进一步提升了与其他行业主管部门的协助能力，学习到了不少好经验、好办法。提升宣传效果、拓宽宣传路径，就是要树立“全局思想”，避免“单打独斗”，强化协作意识，在沟通交流中取长补短，在协助共进中检验工作成效。六是树立品牌形象，创新举措。让社会各界走进人防、重识人防，需要建立人防宣传“品牌”意识，通过挖掘身边优秀的人防人、人防事，提升干部职工的归属感、使命感、自豪感，从而真正将人防传统奋进精神、优秀事迹赓续传承，形成“我为人防”责任感，自发性将人防“品牌”推广出去，引导广大群众积极投身人民防空各项事业的建设进程中来。

在下一步工作中，兴安盟人防系统将始终聚焦补短板、强弱项、扬优势、固根基，坚持以人民防空宣传教育为主线，继续探索将人防宣教与国防动员体系改革、《条例》宣贯、铸牢中华民族共同体意识、优化营商环境等政府主线工作融合方式，紧密依托我盟全域旅游区位优势，进一步创新宣教手段，抓紧推动人防专业队实训基地人防教育展厅项目建设，致力于创立“国防、人防宣教+”品牌，切实把宣传工作抓在日常、抓在经常，做好人防主业、讲好人防故事、发好人防声音，以宣教工作为出发点，全面拓宽各领域工作进程，持续有力推动全盟人防工作高质量发展，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

                    

                   兴安盟人民防空办公室

2022年9月30日

                   

兴安盟人民防空办公室                     2022年9月30日印发